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Simulado com 20 questões | Resumo do módulo | Verdadeiro ou Falso | Gabarito do módulo.
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RESUMO - Módulo 12: Administração Pública.
Princípios da Administração Pública
A administração pública, tanto direta quanto indireta, deve seguir os princípios estabelecidos na Constituição Federal de 1988, especificamente no artigo 37. Esses princípios são frequentemente referidos pela sigla LIMPE:
- Legalidade: A administração deve respeitar a lei acima de interesses pessoais ou privados, garantindo que suas ações sejam sempre fundamentadas na legislação vigente.
- Impessoalidade: Todos os cidadãos devem ser tratados de maneira equitativa, sem discriminações baseadas em características pessoais ou políticas.
- Moralidade: As ações administrativas devem estar em conformidade com princípios éticos, promovendo a integridade no serviço público.
- Publicidade: É essencial que órgãos públicos disponibilizem informações e dados, assegurando transparência e prestação de contas à sociedade.
- Eficiência: A administração deve buscar oferecer serviços de alta qualidade, utilizando os recursos públicos de maneira responsável e eficaz.
Licitação
A licitação é um procedimento obrigatório para a aquisição de bens e serviços pelo governo, regulada por editais. Este processo é essencial para garantir a concorrência justa e a escolha da proposta mais vantajosa para a administração pública.
As modalidades de licitação incluem:
- Pregão: Utilizado para a aquisição de bens e serviços comuns, onde as especificações podem ser objetivamente definidas. É uma modalidade ágil que prioriza a eficiência nas contratações.
- Concorrência: Aplicável à contratação de bens e serviços especiais, além de obras. Nesta modalidade, podem ser utilizados diversos critérios de julgamento, como menor preço ou melhor técnica.
- Concurso: Destinado à seleção de trabalhos técnicos, científicos ou artísticos, avaliados pela qualidade técnica ou artística apresentada.
- Leilão: Utilizado para alienação de bens móveis inservíveis ou apreendidos, onde o bem é vendido ao maior lance.
- Diálogo Competitivo: Permite que a administração pública dialogue com licitantes previamente selecionados para desenvolver soluções inovadoras que atendam às suas necessidades específicas.
Divulgação e Eficácia dos Contratos
A eficácia dos contratos administrativos depende da sua divulgação no Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP). Essa divulgação deve ocorrer em prazos específicos após a assinatura do contrato:
· 20 dias úteis para contratos resultantes de licitação.
Esses procedimentos visam garantir transparência e controle social sobre as ações governamentais.
Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais (LGPD) - Lei nº 16.709/2018
A LGPD aplica-se ao setor público e tem como foco principal a proteção dos dados pessoais.
· Regras para o Poder Público: O tratamento de dados deve atender ao interesse público e ser transparente. É obrigatória a indicação de um Encarregado de Dados (DPO).
· Compartilhamento de Dados: Deve obedecer a finalidades específicas, como políticas públicas ou cumprimento legal.
· Poderes da ANPD: A Autoridade Nacional de Proteção de Dados pode monitorar, emitir pareceres e regulamentar o uso de dados.
Lei de Acesso à Informação (Lei nº 12.527/2011)
Esse marco estabelece o direito fundamental de acesso à informação, aplicável a todos os órgãos públicos e entidades privadas que recebem recursos públicos.
· Princípios: Transparência máxima, primazia do interesse público e responsabilização em caso de negativas injustificadas.
· Transparência Ativa: Órgãos devem divulgar informações proativamente, como estrutura, ações, contratos e despesas.
· Transparência Passiva: Qualquer cidadão pode solicitar informações e receber resposta em até 20 dias, prorrogáveis por mais 10.
Ciclo Orçamentário
O ciclo orçamentário organiza o planejamento e o uso de recursos públicos em quatro fases principais:
1. Elaboração: Propostas elaboradas pelo Poder Executivo.
2. Apreciação Legislativa: Avaliação e aprovação pelo Legislativo.
3. Execução: Realização das políticas aprovadas.
4. Controle e Avaliação: Monitoramento de resultados para ajustes futuros.
Os instrumentos desse ciclo incluem:
· Plano Plurianual (PPA): Planejamento estratégico de médio prazo, com metas e objetivos a cada quatro anos.
· Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO): Define prioridades anuais, alinhando-as ao PPA.
· Lei Orçamentária Anual (LOA): Detalha receitas e despesas para o exercício financeiro.
